Principais Destaques
- A partir de 1º de janeiro, um sistema de licenciamento para exportação de aço será implementado pela China
- Cerca de 300 produtos específicos de aço estarão sujeitos a solicitações de permissão por exportadores, incluindo determinadas categorias de billets, bobinas laminadas a quente e aço inoxidável
- Um volume superior a 100 milhões de toneladas nos primeiros 11 meses coloca as exportações de aço chinesas em trajetória recorde para 2025
- Apesar do aumento do protecionismo e das tarifas antidumping, as exportações de aço chinês não registraram a queda esperada em 2025
- Impulsionado por exportações vigorosas, o superávit comercial da China ultrapassou a marca histórica de US$ 1 trilhão
Detalhamento
Um sistema de licenciamento para exportações siderúrgicas será adotado a partir de 1º de janeiro, conforme anunciado pelo Ministério do Comércio da China. De acordo com o comunicado oficial, permissões deverão ser solicitadas pelos exportadores chineses para a comercialização internacional de diversos produtos siderúrgicos.
Razões específicas para a implementação das novas normas não foram divulgadas no anúncio, que coincidentemente ocorre ao final de um período de exportações recordes para o setor siderúrgico chinês. Aproximadamente 300 produtos específicos estarão sob a abrangência destas novas regras, conforme lista divulgada pelo ministério, englobando determinados tipos de billets, bobinas laminadas a quente e produtos de aço inoxidável.
Os relatórios comerciais mais recentes indicam que as exportações siderúrgicas da China caminham para estabelecer um novo recorde em 2025, tendo já superado o patamar de 100 milhões de toneladas durante os onze primeiros meses do ano. O fortalecimento dessas exportações foi fator determinante para que o superávit comercial chinês ultrapassasse a marca de US$ 1 trilhão pela primeira vez na história.
Contrariando previsões de retração em 2025 devido à intensificação do protecionismo global e à aplicação de tarifas antidumping, as exportações siderúrgicas chinesas mantiveram-se resilientes. Embora o excedente de capacidade produtiva na China tenha resultado na entrada massiva de produtos a preços competitivos no mercado internacional, os exportadores chineses demonstraram capacidade adaptativa, redirecionando vendas para mercados alternativos e focando em produtos não afetados por barreiras comerciais.
Impacto no Mercado de Minério de Ferro
Impactos indiretos no mercado de minério de ferro poderão ser observados em decorrência desta nova política de licenciamento para exportações siderúrgicas. Sendo o minério de ferro a principal matéria-prima utilizada na fabricação de aço, e a China o maior importador global desta commodity, quaisquer mudanças regulatórias no setor siderúrgico chinês merecem atenção.
Ajustes na produção siderúrgica doméstica chinesa poderão ser necessários caso haja restrições nas exportações de aço. Na eventualidade do novo regime de licenciamento efetivamente reduzir o volume de exportações siderúrgicas, as taxas operacionais das usinas poderiam ser impactadas, com consequente reflexo na demanda por minério de ferro.
A identificação de que as exportações siderúrgicas atingiram volumes superiores a 100 milhões de toneladas em apenas 11 meses de 2025 sugere que parte considerável da produção chinesa tem sido direcionada aos mercados externos, especialmente considerando o cenário de pressão sobre a demanda interna causada pelo setor imobiliário. Alterações nestes fluxos comerciais podem gerar repercussões significativas ao longo da cadeia de suprimentos do minério de ferro.
Contexto para Traders Brasileiros
Esta nova iniciativa administrativa chinesa requer monitoramento atento por parte dos exportadores brasileiros de minério de ferro, pois pode representar uma estratégia do governo chinês para gerenciamento de sua indústria siderúrgica. Na condição de segundo maior fornecedor mundial de minério de ferro e parceiro comercial relevante para a China, o Brasil poderá experimentar as consequências de eventuais transformações nos padrões produtivos da siderurgia chinesa.
O mecanismo de licenciamento pode constituir simplesmente uma ferramenta de monitoramento dos fluxos comerciais ou, alternativamente, representar o início de um controle mais intenso sobre as exportações siderúrgicas. Recomenda-se aos traders brasileiros o acompanhamento da evolução desta política e seus possíveis efeitos sobre a demanda chinesa por minério de ferro ao longo do próximo período.